6月23日,兰州市黄河风情线办公室的执法人员曾先生在中山桥北广场对无证摊贩进行执法时,遭到该摊贩拔刀相向,导致曾先生胸部、腕部受伤。而在随后的采访中,记者发现,一方面是摊贩不理解和躲避执法者,甚至暴力抗法;而另一方面,执法部门的正常执法却达不到预期的效果…… 正常执法竟被捅伤
24日上午11时,记者来到兰州市第二人民医院时看到,受伤的曾先生躺在过道里搭设的临时病床上正在输液,身上和手腕的伤口已被缝合。据兰州市执法局五中队杨副队长介绍,23日中午,曾先生和几名外聘保安在分管地段巡逻,巡逻至中山桥北广场时,看到一无证摊贩在销售所谓的“黄河奇石”。曾先生遂上前劝阻,告诉他这里不允许摆摊设点,并要求其将摊点自行撤走。经几番劝说无效后,曾先生上前拨了一下所售“奇石”,意在催促其尽快搬走。岂料,该摊贩竟然拔出一把匕首,对准曾先生胸口就是一顿猛刺,随后立刻逃离现场。曾先生捂着胸口向前追了几步后就晕倒在地,随后被送往医院接受治疗。医生告诉记者,伤者胸口缝了5针,手腕2针,目前情况还算稳定,但仍需住院观察。
“希望多理解城管执法”
由于医院床位紧张,医院只能暂时安排曾先生睡在过道里临时搭设的病床上。杨副队长告诉记者,在为曾先生办理医疗费用报销时,却得知曾先生的情况并不在报销范围内,也就是说,曾先生需自己支付所有的治疗费用。
“送到医院没有足够病床,这个可以理解。但是在工作中遭遇意外,还有些人不理解我们的工作,这让人很心酸,希望大家多理解我们的工作。”曾先生的同事告诉记者。
正常执法遭遇两难境地
采访中,杨副队长告诉记者,由于一些市民对城管存在不理解,导致在执法过程中,经常遭遇到两难命题。“滨河路是兰州的一张名片,相关部门为方便市民生活也在沿途设立了经过专门审批的固定摊点,除此之外,其他摊点一律不允许摆设。”杨副队长说,“本来群众对我们的工作就颇有微词,再加上网络上经常爆出城管暴力执法的负面信息,弄得我们现在很难做工作。当我们对无证摊贩进行执法的时候,特别注意方式方法,从来没有恶语相向或是大打出手,都是以规劝为主,并不存在强行没收货物的现象,只是要求他们离开,也就是网络上所说的和平执法。可即使这样,也没有起到多大效果。”据了解,在执法过程中,执法者被威胁恐吓的情况时有发生。“这样的情况很多。”杨副队长无奈地说。
为生意摊贩“打游击”
随后,记者来到中山桥北广场。此时,这里依然有摊贩在摆摊设点。而对于记者提出的问题,其中一个卖玉米的摊贩表示,自身没有一技之长,想去建筑工地打工,却因身体条件太差被辞退,所以,平时就靠做点小生意来维持生计。“我这是小本生意,就为糊口,结果还得整天提心吊胆地躲着城管。他们一来我就跑,等他们走了我再来,只能和他们这样‘打游击’。”
目前,就此次城管被捅伤一事,警方已介入调查。但如何化解城管和摊贩之间的矛盾,相互理解,促进城市管理,是一个需要认真思考和破解的课题。
本报记者 张宇 薛长明